目前,全國許多省份成立了工程機械的管理服務(wù)機構,可以說(shuō)對填補政府部門(mén)安全生產(chǎn)監管盲區,風(fēng)險管控和隱患排查治理起到了很好的作用,但有些工程人一時(shí)想不明白,從來(lái)沒(méi)人管的行業(yè),怎么突然冒出一個(gè)行業(yè)安全監管機構?其實(shí)這是社會(huì )發(fā)展的必然方向。我國的法治建設比起發(fā)達國家還相對落后,建立健全所有行業(yè)和領(lǐng)域的法律法規還有待時(shí)日。
最近新疆自治區政府出臺工程機械安全監督管理辦法,群眾們都不淡定了,有人說(shuō),國家想加強管理,我們可以理解,但是開(kāi)啟如此嚴防死守之手段,即使暫時(shí)是某個(gè)地區,但保不齊全國各省市都會(huì )有效仿學(xué)習之勢。其實(shí),每一部法律的出臺,都有其誕生的時(shí)代性和緊迫性。比如快遞行業(yè)存在發(fā)展了若干年后,國家開(kāi)始制定出臺《快遞條例》。
7月12日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,審議了《快遞條例(草案)》。在會(huì )上,總理說(shuō)了這么一段話(huà):“幾年前,快遞業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候,有些城市不允許快遞存在,理由是影響市容整潔,快遞員騎的摩的也不允許停放。但是我們認為,對于任何新生事物,應盡量秉持‘包容審慎’的監管方式,不能一上來(lái)就‘管死’!”
就在上個(gè)月的2017年夏季達沃斯論壇,總理在特別致辭中說(shuō),“我們對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,比如像電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享單車(chē),都實(shí)行包容審慎監管方式,促進(jìn)了其健康發(fā)展!6月21日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,總理舉例說(shuō),“幾年前微信剛出現的時(shí)候,相關(guān)方面不贊成的聲音也很大,但我們還是頂住了這種聲音,決定先‘看一看’再規范。如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒(méi)有今天的微信了!”于此,總理要求政府部門(mén)對待各類(lèi)新業(yè)態(tài)、新模式要有“包容審慎”的態(tài)度。
工程機械使用過(guò)程中由于流動(dòng)性強、工作周期短,工作時(shí)間和場(chǎng)所無(wú)規律可循,即使發(fā)生安全生產(chǎn)事故,因大多遠離政府、公眾和輿論的視野,沒(méi)有引起全社會(huì )的足夠重視。目前各省開(kāi)展的工程機械行業(yè)安全自律管理,堅持管服結合,服務(wù)為主,從群眾迫切需要的項目入手,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,既維護了施工周邊群眾安全,又保障了工程發(fā)包方、設備租賃方、施工方的各項權益。綜合各方因素,工程機械管理服務(wù)工作勢在必行。
就新疆出臺的工程機械監管法規,小編總結了幾點(diǎn)重要的,各位學(xué)習下:
1、縣(市)農業(yè)機械主管部門(mén)、公安機關(guān)設立大型工程機械設備和車(chē)輛定位管制平臺,對本行政區域內大型工程機械設備和車(chē)輛及駕駛人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監督。
2、未安裝定位管制終端的大型工程機械設備和車(chē)輛不得銷(xiāo)售及使用。
3、大型工程機械設備和車(chē)輛的所有人出租設備,建立出租記錄制度。
4、大型工程機械設備實(shí)行登記制度,其駕駛人員應當隨身攜帶駕駛證或者操作證。
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