追夢(mèng)藍天 戰污斗霾
——2018年廣西環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善的背后
頭頂藍天白云、繁星閃爍，遠離霧霾污染天氣，這是很多人對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的期盼。近日，一條捷報從自治區生態(tài)環(huán)境廳傳來(lái)：2018年，廣西全區環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現達標（其中優(yōu)良天數比率為91.6%，PM2.5濃度為35微克/立方米，PM10濃度為57微克/立方米），與2017年相比大幅改善。
上下齊心共治
打響“百日攻堅”
2018年11月2日上午，賀州市臭氧指標偏高，當地環(huán)保部門(mén)在專(zhuān)家研判指導下，果斷引導排放VOC（揮發(fā)性有機化合物）的21家人造崗石企業(yè)全部實(shí)行錯峰生產(chǎn)。當晚7時(shí)，氣象資料預測可能出現輕度污染天氣，主要污染物為臭氧，專(zhuān)家的指導讓?xiě)獙屨剂讼葯C……這，只是2018年廣西大氣污染防治“百日攻堅”行動(dòng)的一個(gè)鏡頭。
按照往年的經(jīng)驗，秋冬季是污染天氣的高發(fā)期。為此，2018年9月20日開(kāi)始，廣西較往年提前一個(gè)月啟動(dòng)大氣污染“百日攻堅”行動(dòng)。其間，自治區黨政主要領(lǐng)導多次批示，要求深入研判、精準分析，采取針對性措施，推進(jìn)大氣污染防治，堅決完成國家下達的指標任務(wù)。自治區分管環(huán)保領(lǐng)導親赴梧州、貴港、賀州、來(lái)賓、玉林、柳州等市調研指導。
據不完全統計，“百日攻堅”行動(dòng)中，全區共出動(dòng)約14萬(wàn)人次，檢查工地2萬(wàn)余家次，責令停工1451家；處置“散亂污”企業(yè)1452家；檢查工業(yè)企業(yè)煙氣排放8023家次；查處渣土運輸車(chē)、柴油貨車(chē)7.5萬(wàn)輛次；撲滅秸稈和垃圾露天焚燒火點(diǎn)5266處；處置違法燃放煙花爆竹案件1007起；整治露天燒烤攤點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)。
綜合精準施策
提升科技水平
為細化大氣污染防治工作，廣西確定了“點(diǎn)面結合、綜合施策”的攻堅思路。
2018年以來(lái)，自治區生態(tài)環(huán)境廳制定了一系列具體措施，組織開(kāi)展“一市一策”研究分析，摸清各市存在的突出問(wèn)題，針對性地提出解決方案，對各市“散亂污”企業(yè)清理、重污染天氣應急預案減排項目等治理任務(wù)進(jìn)行清單化、臺賬式管理，把具體工作抓細、抓實(shí)、抓小。
應對污染天氣過(guò)程期間，自治區生態(tài)環(huán)境廳專(zhuān)人緊盯數據變化，及時(shí)通報突高站點(diǎn)情況，專(zhuān)家及時(shí)會(huì )商研判，加強污染源分析研究，跟蹤當地氣象、產(chǎn)業(yè)結構、污染排放特征，提出科學(xué)精準的管控辦法，有效扼制污染峰值的到來(lái)。各市組織排查，鎖定污染源，“一有冒頭，立即打掉”，最大限度降低污染影響，延緩污染物的累積，阻止污染過(guò)程的形成。
根據每一次污染過(guò)程特點(diǎn)，自治區環(huán)境監測中心站及時(shí)與廣西氣象局會(huì )商，及時(shí)監控各市站點(diǎn)監測數據變化趨勢，及時(shí)處理各種監測數據，及時(shí)解譯衛星遙感圖片，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預報，及時(shí)分析研判各市發(fā)生污染天氣的趨勢，及時(shí)將研判結果報告指揮部公布，及時(shí)核算發(fā)布各市每日空氣質(zhì)量指數（AQI），為各市應對污染天氣制定、調整實(shí)施方案提供了強有力的支持。
而科技的運用，同樣為精細化治污插上了“翅膀”。2018年以來(lái)，廣西加大應用機動(dòng)車(chē)遙感監測、網(wǎng)格化信息系統、揚塵負荷走航監測、無(wú)人機、遙感衛星、人工降雨影響等新技術(shù)，第一時(shí)間發(fā)現污染來(lái)源和火點(diǎn)，精準識別高積塵負荷道路，及時(shí)采取措施，有效降低污染物的累積，阻擊和減緩了污染物的傳輸，消除或緩解了污染過(guò)程。
完善頂層設計
失責必問(wèn)必嚴
2018年以來(lái)，廣西結合實(shí)際實(shí)施了《廣西大氣污染防治攻堅三年作戰方案（2018—2020年）》，明確全區大氣污染防治的方向、路徑、舉措和目標任務(wù)，同時(shí)修訂完善《廣西壯族自治區污染天氣應急預案》，相繼出臺一系列大氣污染防治相關(guān)通知和工作方案，用“清單式”管理推進(jìn)大氣污染治理。
2018年11月28日，自治區第十三屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)《廣西壯族自治區大氣污染防治條例》，重點(diǎn)對群眾關(guān)注的揚塵污染、露天焚燒秸稈、露天燒烤、機動(dòng)車(chē)污染等大氣面源污染作了細化規定，明確了相應法律責任，為打贏(yíng)藍天保衛戰打牢了法制基礎。
與此同時(shí)，廣西嚴格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)，失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴。自治區在污染天氣過(guò)程到來(lái)前，對各市發(fā)出通知，要求啟動(dòng)應急響應，采取有效措施應對；對年度空氣質(zhì)量考核目標完成形勢嚴峻的玉林等8個(gè)設區市發(fā)出倒計時(shí)預警函；對大氣污染防治工作推進(jìn)不力、污染過(guò)程應對不及時(shí)、未采取有效應對措施、造成連續污染的市政府發(fā)出問(wèn)責預警函。
2018年7月，賀州市4名責任人因在大氣污染整治工作中消極應付，不擔當、不作為，造成了不良社會(huì )影響，被該市作風(fēng)辦問(wèn)責通報和約談。
