工程機械是企業(yè)的重要生產(chǎn)設施設備,是安全生產(chǎn)工作的重要內容。各類(lèi)工程機械設備活躍在生產(chǎn)建設一線(xiàn),機械設備種類(lèi)復雜,涉及的使用主體、所有主體繁多,安全監管職能界定也有所交叉,長(cháng)期以來(lái)工程機械生產(chǎn)領(lǐng)域一直是安全生產(chǎn)監管的盲區和死角,安全隱患大量存在,生產(chǎn)過(guò)程中的傷亡事故時(shí)有發(fā)生,影響社會(huì )和諧穩定和經(jīng)濟健康發(fā)展。為此,廣西特勤工程機械管理中心在廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì )、廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的指導下將開(kāi)展 “首屆廣西工程機械安全環(huán)保八桂行”公益宣傳活動(dòng)并提出如下要求。
一、依法落實(shí)工程機械的管理責任。涉及工程機械企業(yè)的主要負責人和個(gè)體從業(yè)者要強化責任意識、法律意識。工程機械的所有者和使用者,要認真履行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規規定的職責,建立完善工程機械設備管理和維護保養制度,加強維護保養,確保工程機械性能完好。根據國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規要求,工程機械出租方不得將帶有缺陷的工程機械出租使用,不得出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位和個(gè)人,因此導致事故要承擔連帶賠償責任。工程機械的使用者要加強工程機械作業(yè)過(guò)程管理和作業(yè)現場(chǎng)安全評估,確保作業(yè)環(huán)境安全。工程機械的管理單位和使用單位,要加強對工程機械操作人員的技能培訓,培訓合格后才能從事工程作業(yè)。要探索建立工程機械安全生產(chǎn)責任保障制度,發(fā)揮保險機構參與工程機械風(fēng)險評估管控和事故預防功能。涉及工程機械中的特種設備,要依法取得相關(guān)部門(mén)的檢驗合格證,操作人員要依法取得特種作業(yè)操作證。工程機械的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全工程機械事故隱患排查治理制度,對發(fā)現的安全隱患和技術(shù)故障要及時(shí)進(jìn)行整改,杜絕帶病作業(yè)。要積極探索工程機械的管理模式,加強社會(huì )化服務(wù),鼓勵有實(shí)力、有技術(shù)、遵紀守法的社會(huì )服務(wù)機構開(kāi)展工程機械管理社會(huì )化服務(wù),工程機械社會(huì )化服務(wù)機構要按照公平、自愿原則,發(fā)揮行業(yè)自律作用,提高服務(wù)水平和能力。
二、強化工程機械安全監管。工程機械的使用涉及各行業(yè)領(lǐng)域,各相關(guān)部門(mén)要按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求,加強對本行業(yè)領(lǐng)域內工程機械安全監管,將工程機械安全納入監督檢查內容,要重點(diǎn)加強對特種設備的監督檢查,對非法違法使用的要依法予以處罰;要加強工程機械租賃行為監管,督促出租方和承租方依法完善相關(guān)手續,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方安全管理責任。要督促工程機械管理單位和使用單位加強對操作人員的技術(shù)培訓和安全教育,提高從業(yè)人員的安全技能,增強安全意識。
三、加強工程機械作業(yè)隱患排查治理。工程機械在作業(yè)過(guò)程中,由于其流動(dòng)性、分散性大,作業(yè)環(huán)境條件變化大、情況復雜,特別是野外施工作業(yè)受氣象、地形條件和地質(zhì)環(huán)境等影響大,極易產(chǎn)生各類(lèi)事故隱患,不僅帶來(lái)自身安全,甚至危及周邊安全。各級部門(mén)和工程機械使用單位,要加大作業(yè)環(huán)境現場(chǎng)隱患排查治理,特別是要加強對開(kāi)挖作業(yè)、邊坡作業(yè)、橋隧作業(yè)、吊裝作業(yè)等工程機械作業(yè)的環(huán)境影響評估和風(fēng)險辨識分析,制定安全可靠的施工方案方能組織施工。涉及城市道路、地下管網(wǎng)、交通運輸線(xiàn)路、水庫等重要設施工程施工的,要建立嚴密的情況通報制度和聯(lián)合審核確認制度,落實(shí)好現場(chǎng)監護制度,及時(shí)發(fā)現和消除各類(lèi)事故隱患,確保施工安全。各相關(guān)部門(mén)要嚴厲查處非法違法施工行為和隱患排查治理工作不到位不落實(shí)的施工單位,納入“黑名單”管理,對因此造成事故的,要依法進(jìn)行事故調查,嚴厲追究相關(guān)單位和人員的法律責任。(來(lái)源:廣西工程機械安全環(huán)保八桂行組委會(huì ))
|