黃埔海關(guān)近日破獲18.2億元走私二手挖掘機案，搗毀3個(gè)涉嫌走私團伙。

據介紹，6月25日凌晨，按照海關(guān)總署“國門(mén)利劍2019”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)部署要求，在廣東分署緝私局的指導協(xié)調下，黃埔海關(guān)緝私局開(kāi)展代號為“HP2019-07”的打擊低報價(jià)格走私二手挖掘機專(zhuān)項行動(dòng)。

在深圳、廣州、廈門(mén)、天津、青島、南昌海關(guān)緝私局和地方公安部門(mén)的大力支持配合下，共出動(dòng)民警259名，分為32個(gè)行動(dòng)組，在東莞、深圳、廣州、廈門(mén)、天津、青島等地同步開(kāi)展抓捕查緝行動(dòng)。

二手走私挖掘機約18.2億元

成功摧毀3個(gè)橫跨多省的走私犯罪團伙，共抓獲犯罪嫌疑人11名，查緝涉案單位16家，現場(chǎng)查獲涉嫌走私進(jìn)口的二手挖掘機及涉案單證一批，該案初估案值約18.2億元。

2018年11月，黃埔海關(guān)緝私部門(mén)發(fā)現二手挖掘機存在較大走私風(fēng)險，該關(guān)隨即成立專(zhuān)案組，開(kāi)展數據研判和案件線(xiàn)索核實(shí)工作。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深入偵查，梁某波、蘇某偉等走私犯罪團伙的犯罪事實(shí)漸漸浮出水面。

經(jīng)查，近年來(lái)國內多家貨主通過(guò)網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)等多種方式，向日本供應商購買(mǎi)多個(gè)品牌的二手挖掘機，交給香港的某欣、某群公司等代理進(jìn)口；

代理公司在香港對部分二手挖掘機進(jìn)行更換銘牌，篡改機身碼、使用年份甚至是機器型號等信息，然后轉交給國內的梁某波、蘇某偉等多個(gè)團伙，通過(guò)制作虛假合同、發(fā)票等單證資料，低報價(jià)格走私進(jìn)口。

目前，上述案件均在進(jìn)一步偵辦中。

高利潤驅動(dòng)  

根據現行政策，我國是允許進(jìn)口二手挖掘機的，但進(jìn)口稅率較高（關(guān)稅8%，增值稅為13%）。且自2009年1月1日起，我國對舊輪胎式挖掘機、舊履帶式挖掘機和舊其他挖掘機實(shí)行進(jìn)口許可證管理。正由于工程機械類(lèi)設備價(jià)值大，稅率高，走私逃稅進(jìn)口有較大利潤可圖，不法分子不惜鋌而走險。

走私的出現在于利益驅動(dòng)，特別是逃避了進(jìn)口關(guān)稅之后形成了巨大的利益空間。

站在購買(mǎi)者角度來(lái)看，一臺進(jìn)口的新挖掘機，動(dòng)輒幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元，對于相當一部分個(gè)體用戶(hù)來(lái)講，只能望其項背。而走私的舊挖掘機，仍然能夠使用，但價(jià)格與新機器的不同卻大相徑庭，幾乎是原有產(chǎn)品價(jià)格的40%左右。

二手挖掘機走私是買(mǎi)賣(mài)雙發(fā)基于利益共同的角度達成的。

兩種走私途徑  

目前二手舊挖掘機通過(guò)走私途徑進(jìn)入我國的手法主要有兩種：

 1、通過(guò)貨運渠道，采取隱報瞞報、篡改相關(guān)單證、偽報貨名等手段偷逃海關(guān)關(guān)稅、逃避監管，就像汽車(chē)走私一樣，將挖掘機化整為零，以配件的名義進(jìn)行申報。

 2、是從海路、陸路偷運進(jìn)入我國境內。

無(wú)論是哪種走私途徑，走私二手機流入中國市場(chǎng)不但傷害了國家利益，也擾亂了行業(yè)秩序。此次18億元的二手挖掘機走私絕不僅是特例。當前，我國東南沿海區域，限制和打擊走私舊挖掘機的活動(dòng)每年都在開(kāi)展，但這種現象仍未被根除。

走私二手機危害重重  

走私來(lái)的國外二手挖掘機不乏核心部件磨損嚴重，其性能大打折扣。由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的質(zhì)量檢驗，技術(shù)資料不齊，很多二手挖掘機只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的拼裝、噴涂和調整運行后就賣(mài)給客戶(hù)。而購買(mǎi)這些走私二手挖掘機用戶(hù)大多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，缺乏工程機械行業(yè)風(fēng)險意識，不具備質(zhì)量鑒定專(zhuān)業(yè)知識，因此不少人上當受騙。更重要的是，這些產(chǎn)品根本沒(méi)有相應的售后服務(wù)，機器的維護、維修和配件成本很高，結果是付出的使用成本比購買(mǎi)國產(chǎn)新挖掘機高出數倍。

此外，由于二手挖掘機的尾氣排放、噪音、油路密封、外觀(guān)、材料降解及安全性能等方面已不符合其原在國環(huán)保要求，勢必對我國的環(huán)境造成危害，甚至造成工程質(zhì)量和人身安全事故隱患。

特別是非法二手挖掘機產(chǎn)品涌入國內，勢必會(huì )沖擊國內市場(chǎng)，強占原本屬于國內企業(yè)的市場(chǎng)，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

據工程機械行業(yè)權威人士介紹，針對走私二手挖掘機以及其他工程機械這一事件，需要海關(guān)等有關(guān)執法機構應增強對走私行為的打擊力度，盡量地打擊震懾對二手挖掘機的走私現象。

另一方面，各地加強工程機械行業(yè)監管，實(shí)行工程機械使用登記制度，落實(shí)使用主體責任，才是抵御這種“洋垃圾”的根本途徑。