各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》和《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》相關(guān)要求,加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記工作,現將有關(guān)事項通知如下。
一、充分認識開(kāi)展摸底調查和編碼登記工作的重要性
非道路移動(dòng)機械種類(lèi)繁多,應用廣泛,相對于機動(dòng)車(chē)而言,存在底數不清、污染控制技術(shù)水平相對落后、污染物排放量大等問(wèn)題!洞蜈A(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》和《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》明確要求,開(kāi)展非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記,劃定非道路移動(dòng)機械排放控制區,嚴格管控高排放非道路移動(dòng)機械。各地要統一思想,提高認識,強化組織協(xié)調,健全工作機制,通過(guò)摸底調查和編碼登記,摸清非道路移動(dòng)機械底數和排放水平,為有效實(shí)施排放控制區管理、管控高排放非道路移動(dòng)機械、減少污染物排放奠定基礎。
二、突出重點(diǎn)場(chǎng)所,全面有效推進(jìn)工作落實(shí)
各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的原則,制定摸底調查和編碼登記工作方案,力爭做到機械類(lèi)型、數量全覆蓋。以城市建成區內施工工地、物流園區、大型工礦企業(yè)以及港口、碼頭、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)使用的非道路移動(dòng)機械為重點(diǎn),主要包括挖掘機、起重機、推土機、裝載機、壓路機、攤鋪機、平地機、叉車(chē)、樁工機械、堆高機、牽引車(chē)、擺渡車(chē)、場(chǎng)內車(chē)輛等機械類(lèi)型。摸底調查和編碼登記信息主要包括生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、出廠(chǎng)日期等基本信息,所有人或使用人名稱(chēng)(可為單位或個(gè)人)、聯(lián)系方式等登記人信息,排放階段、機械類(lèi)型(按用途分)、燃料類(lèi)型、污染控制裝置等技術(shù)信息,以及機械銘牌、發(fā)動(dòng)機銘牌、非道路移動(dòng)機械環(huán)保信息公開(kāi)標簽等。按照《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》要求,于2019年年底前完成在用非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記,新購置或轉入的非道路移動(dòng)機械,應在購置或轉入之日起30日內完成編碼登記。
三、加強部門(mén)協(xié)同,通過(guò)信息化手段簡(jiǎn)化流程
各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強與行業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)調,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織的作用,形成聯(lián)合工作機制。要簡(jiǎn)化流程,通過(guò)服務(wù)辦事窗口、網(wǎng)上監管平臺、手機應用程序(APP)、現場(chǎng)填報等方式開(kāi)展摸底調查和編碼登記工作,對完成信息登記的非道路移動(dòng)機械按照統一編碼規則發(fā)放非道路移動(dòng)機械環(huán)保標牌,并根據實(shí)際情況,選擇懸掛、粘貼、噴涂等方式固定,具體技術(shù)要求見(jiàn)附件。非道路移動(dòng)機械環(huán)保標牌具有唯一性,編碼規則全國統一,環(huán)保標牌跨區域有效、各地互認。對于此前已經(jīng)完成編碼登記、在本地使用的非道路移動(dòng)機械可沿用原編碼和環(huán)保標牌。鼓勵通過(guò)電子標牌的方式實(shí)現非道路移動(dòng)機械數據化管理?芍苯油ㄟ^(guò)國家非道路移動(dòng)機械環(huán)保監管平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家平臺)和APP開(kāi)展摸底調查和編碼登記工作,自動(dòng)實(shí)現信息聯(lián)網(wǎng)報送。使用本地平臺的地區,應在2019年年底前與國家平臺進(jìn)行技術(shù)對接,實(shí)現信息聯(lián)網(wǎng)報送。國家平臺(https://fdl.vecc.org.cn/fdlgather/)和APP由中國環(huán)境科學(xué)研究院機動(dòng)車(chē)排污監控中心負責建設運行。
四、加強指導,確保數據信息準確規范
各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)組織培訓,定期調度工作進(jìn)展,加大對填報信息的審核和復查力度,通過(guò)現場(chǎng)抽查等方式核實(shí),確保信息準確規范,杜絕“一機多碼”或“多機一碼”的現象。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,并深入施工工地、物流園區、大型工礦企業(yè)、港口、碼頭、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等場(chǎng)所,廣泛宣傳非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記相關(guān)政策和方法。鼓勵各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)對非道路移動(dòng)機械集中的單位提供上門(mén)服務(wù)。鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織和公眾進(jìn)行監督。各地依法劃定非道路移動(dòng)機械排放控制區,生態(tài)環(huán)境部門(mén)充分利用環(huán)境監管平臺,加大執法監管力度,對違規進(jìn)入排放控制區或超標排放的非道路移動(dòng)機械依法實(shí)施處罰。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司李光 電話(huà):(010)66556245 聯(lián)系人:中國環(huán)境科學(xué)研究院機動(dòng)車(chē)排污監控中心解淑霞 白濤 電話(huà):(010)84916281-8007、(010)84913602 郵箱:fdlbmdj@vecc.org.cn
生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記工作的通知.pdf
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2019年7月29日
(此件社會(huì )公開(kāi))
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