南寧市機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械

排氣污染防治條例

（2018年9月27日南寧市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

第十五次會(huì )議通過(guò)

2019年3月29日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議批準）

目  錄

第一章    總  則

第二章    一般規定

第三章    機動(dòng)車(chē)排氣污染防治

第四章    非道路移動(dòng)機械排氣污染防治

第五章    法律責任

第六章    附  則

第一章    總  則

第一條  為了防治機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區域內機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的排氣污染防治。

本條例所稱(chēng)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染，是指由機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣管、曲軸箱和燃油燃氣系統向大氣排放、蒸發(fā)污染物所造成的污染。

本條例所稱(chēng)非道路移動(dòng)機械是指裝配有發(fā)動(dòng)機的移動(dòng)機械和可運輸工業(yè)設備。包括工程機械、農業(yè)機械、小型通用機械、柴油發(fā)電機組等。

第三條  機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治堅持防控結合、分類(lèi)管理、社會(huì )共治、排污擔責的原則。

第四條　市、縣（區）人民政府應當建立機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治工作協(xié)調機制，協(xié)調處理污染防治工作中的重大問(wèn)題；組織制定、實(shí)施機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治規劃，保障經(jīng)費投入，健全監督管理體系，控制污染總量。

第五條  市、縣（區）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內行駛或者使用的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治實(shí)施統一監督管理。公安、住房和城鄉建設、市政和園林、交通運輸、水利、農業(yè)農村、林業(yè)、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)的法律、法規以及本條例規定的職責，對機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染實(shí)施監督管理。

第六條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當建立機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染監督舉報制度。受理投訴、舉報后，應當及時(shí)調查處理，并在接到投訴、舉報之日起十五個(gè)工作日內將處理結果告知投訴人、舉報人。

第二章    一般規定

第七條  在本市行政區域內銷(xiāo)售以及辦理注冊登記、轉入登記的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械，應當符合國家規定的機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械階段性排放標準。

第八條  在用機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械所有人或者使用人應當對機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械進(jìn)行維修保養，保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)，不得拆除、閑置、擅自更改排氣污染控制裝置和車(chē)載排放診斷系統。

第九條  機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械維修單位應當按照大氣污染防治的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范，對送修的機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械進(jìn)行維修保養，使其達到規定的排放標準。

維修單位應當如實(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)上傳排氣污染控制裝置維修信息。

維修單位不得以使機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械通過(guò)排放檢驗為目的，提供臨時(shí)更換污染控制裝置的維修服務(wù)。

第三章    機動(dòng)車(chē)排氣污染防治

第十條  機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構應當依法通過(guò)資質(zhì)認定，并遵守下列規定：

（一）使用經(jīng)依法檢定（校準）合格的計量器具，并按照規定對計量器具進(jìn)行檢定（校準）；

（二）按有關(guān)要求定期參加資質(zhì)認定部門(mén)組織的能力驗證或者比對；

（三）按照國家、自治區規定的檢驗方法、技術(shù)規范進(jìn)行檢驗；

（四）與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳送檢驗數據。

未依法通過(guò)資質(zhì)認定的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構，不得向社會(huì )出具具有證明作用的數據、結果。

第十一條  機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測不得有以下行為：

（一）用其他車(chē)輛代替報檢車(chē)輛上線(xiàn)檢測；

（二）減少被測氣體的攝入量，或者稀釋被測氣體的濃度；

（三）篡改檢測限值、檢測數據、被檢車(chē)輛參數、大氣環(huán)境參數、檢測結果；

（四）故意造成遠程監控設備失效；

（五）以臨時(shí)更換機動(dòng)車(chē)污染控制裝置等方式通過(guò)機動(dòng)車(chē)排放檢驗；

（六）出具虛假排放檢驗報告；

（七）其他弄虛作假、人為干擾正常檢測過(guò)程的行為。

第十二條  交通運輸管理部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測與維修制度，定期向社會(huì )公布本市機動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置的維修企業(yè)名錄。

第十三條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用現場(chǎng)檢查抽測、電子監控、自動(dòng)監測、遙感監測、遠紅外攝像等方式對在用機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對在用機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，被抽測者應當配合；在不影響正常通行的情況下，可以通過(guò)遙感監測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監督抽測，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當予以配合。

在用機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況抽測不合格的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及時(shí)告知機動(dòng)車(chē)所有人或者使用人限期維修，并經(jīng)機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構檢驗合格后，方可上道路行駛。

第十四條  在用機動(dòng)車(chē)不得超過(guò)國家標準排放大氣污染物。

第四章    非道路移動(dòng)機械排氣污染防治

第十五條  本市實(shí)行非道路移動(dòng)機械備案制度。非道路移動(dòng)機械所有人或者使用人應當向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報送非道路移動(dòng)機械的名稱(chēng)、類(lèi)別、數量、污染物排放等資料信息。備案的具體辦法由市人民政府制定。

第十六條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當建立非道路移動(dòng)機械排氣污染防治數據信息系統，定期向社會(huì )公告非道路移動(dòng)機械備案的相關(guān)信息。

第十七條  生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、市政和園林、交通運輸、農業(yè)農村、水利、林業(yè)、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)應當督促本行業(yè)選用符合國家規定排放標準的非道路移動(dòng)機械，建立非道路移動(dòng)機械管理臺賬。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責督促工業(yè)企業(yè)使用的非道路移動(dòng)機械備案登記。

住房和城鄉建設管理部門(mén)負責督促建筑施工現場(chǎng)使用的非道路移動(dòng)機械備案登記。

市政和園林管理部門(mén)負責督促城市道路施工工地使用的非道路移動(dòng)機械備案登記。

交通運輸管理部門(mén)負責督促港口碼頭作業(yè)和公路施工非道路移動(dòng)機械備案登記。

農業(yè)農村管理部門(mén)負責督促農業(yè)機械的備案登記，對列入財政補貼范圍的農用設備或者車(chē)輛明確要求應滿(mǎn)足國家非道路移動(dòng)機械排放標準或者相應的機動(dòng)車(chē)排放標準。

水利、林業(yè)管理部門(mén)負責督促本行業(yè)施工使用的非道路移動(dòng)機械備案登記。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責加強對非道路移動(dòng)機械用燃料、發(fā)動(dòng)機油、潤滑油添加劑等質(zhì)量監督抽查。

第十八條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以會(huì )同公安、住房和城鄉建設、市政和園林、交通運輸、水利、農業(yè)農村、林業(yè)、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)，在非道路移動(dòng)機械集中停放地、維修地、使用地等對非道路移動(dòng)機械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽測。

經(jīng)檢測超過(guò)國家排放標準或者排放黑煙等可見(jiàn)污染物的非道路移動(dòng)機械不得繼續使用。

第十九條  任何單位和個(gè)人不得出租、出借超過(guò)國家排放標準或者排放黑煙等可見(jiàn)污染物的非道路移動(dòng)機械。

第二十條  市人民政府可以根據大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域，并向社會(huì )公告。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標簽、電子圍欄、排氣監控等技術(shù)手段對禁止區域進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。

第五章    法律責任

第二十一條  違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第二十二條  違反本條例第九條第二款規定，從事機動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置維修業(yè)務(wù)的維修企業(yè)，不如實(shí)上傳車(chē)輛排氣污染控制裝置維修信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，處一千元罰款。

第二十三條  違反本條例第十條規定，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)按以下規定處罰：

（一）未依法通過(guò)資質(zhì)認定的機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構向社會(huì )出具具有證明作用數據、結果的，責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

（二）機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構使用未經(jīng)檢定（校準）合格的計量器具，或者未按照規定對計量器具進(jìn)行檢定（校準）的，責令改正，處一千元罰款。

（三）機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構未按照資質(zhì)認定部門(mén)要求參加能力驗證或者比對，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條  違反本條例第十條第三項、第四項規定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條  違反本條例第十一條規定，機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構在檢測過(guò)程中弄虛作假，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條  違反本條例第十四條規定，機動(dòng)車(chē)駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款。

第二十七條  違反本條例第十八條第二款規定，使用超過(guò)國家標準排放大氣污染物或者排放黑煙等可見(jiàn)污染物的非道路移動(dòng)機械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，處五千元罰款。

第二十八條  違反本條例第十九條規定，出租、出借超過(guò)國家排放標準或者排放黑煙等可見(jiàn)污染物非道路移動(dòng)機械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，處二百元以上二千元以下罰款。

第二十九條  違反本條例第二十條第一款規定，在禁止區域內使用高排放非道路移動(dòng)機械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令非道路移動(dòng)機械使用人限期改正，處五千元罰款。

第三十條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械排氣污染防治監督管理職責的部門(mén)及其工作人員，在機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排氣污染防治監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予政務(wù)處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章    附  則

第三十一條  本條例自2019年7月1日起施行。